Spora część samorządowców zajęta politykowaniem nie dostrzega podstawowej zasady rządzenia. Tego, że do rządzenia potrzebne są liczby. Tego, że liczby są jedynym miernikiem efektów działania.
Zaglądniemy liczbom w oczy
Trzeci Ranking Gmin obejmie 83 gminy województwa lubuskiego. Rozszerzyliśmy nie tylko zasięg, ale i także formułę.Wskaźnik syntetyczny użyty w rankingu składa się z dwóch składników. Pierwszy obliczony podobnie jak w poprzednich edycjach nazwaliśmy "Potencjał Inwestycyjny Gminy", w skrócie PIG. Obliczony jest na podstawie czterech następujących pozycji budżetu gminy: dochody, inwestycje, środki finansowe w UE i zwrot podatków PIT i CIT. Drugi ze składników nazwany "Rozwój Kapitału Społecznego", w skrócie RKS, obliczany jest z pięciu innych danych, z których cztery znajdują się w budżetach gmin: wydatki na edukację, wsparcie NGO, świadczenia społeczne, wydatki na promocje, a piąty wielkość powierzchni stref gospodarczych otrzymamy z Agencji Rozwoju Regionalnego. Wszystkie te wielkości odniesiono do liczby mieszkańców. Wskaźnik syntetyczny zawrze się w granicach 2-5 punktów.Dlaczego liczby?
Politycy gadają,gadają i gadają. Gorzej z rzeczywistym działaniem. To tego wymagane są zupełnie inne talenty. Zarządzanie samorządem to w gruncie rzeczy nie owa czcza gadanina, ale zarządzanie. Zarządzać można co prawda wrażeniem, to też jest umiejętność, ale dla nas lepiej kiedy samorządowcy zarządzaja liczbami. Stąd pomysł, aby ranking oprzeć na obiektywnych i weryfikowalnych liczbach. A ponieważ podstawowym narżedziem zarządzania samorządowego jest budżet, on też jest źródłem większości danych wykorzystanych w rankingu. Większość samorządowców zajęta politykowaniem nie dostrzega podstawowej zasady rządzenia. Tego, że do rządzenia potrzebne są liczby. Tego, że liczby sa jedynym miernikiem efektów działania. Nalezy zatem na tyle na ile się da weryfikować polityków faktami i liczbami. I o ile fakty wciąż pozostają poza mozliwościa racjonalnej oceny, to liczby są obiektywne. Liczby nie uprawiają propagandy. Pragniemy jednocześnie wskazać czynnikom opinotwórczym, że liczby, a nie emocje są najlepszym sposobem weryfikowania skuteczności samorządowych liderów.Dlaczego akurat te liczby?
Najpierw składnik PIG algorytmu. To, że dochód jest celem zarządzania samorządowego jest calkowicie oczywiste. Także inwestycje świadczą o budowaniu własnej przyszłosci. Środki pozyskane z UE i innych pozabudżetowych źródeł świadczą o sprawności zarządzania. I do tego w dwóch aspektach. Po pierwsze pieniądze z tych źródeł można otrzymać na dobrze przemyślane i zweryfikowane przez zewnętrznie inwestycje, projekty. Po drugie to "tanie" pieniądze, a więc świadczą o sprawności urzędników i nastawieniu władzy do korzystania z inteligencji w tworzeniu budżetu. Na koniec zwrot podatku PIT i CIT świadczy o zasobności obywateli. Bo z jedenj strony bogata powinna być gmina, ale przede wszystkim bogaci mają być zwykli mieszkańcy. W pośredni sposób władza powinna dbać o miejsca pracy, o lokalny biznes, prowokowanie rozwoju gospodarczego. I to zawiera ta dana.całość